Der ÖAMTC fordert eine Weiterentwicklung der Alternative Fuels Infrastructure Regulation (AFIR), der europäischen Verordnung über den Aufbau der Infrastruktur für alternative Kraftstoffe. Bei einer gemeinsamen Diskussion mit dem ADAC am 11. November 2026 im Europäischen Parlament verlangt der Mobilitätsclub mehr Preistransparenz beim E-Laden. Hintergrund sind unterschiedliche Preise je nach Ladepunkt, Ladeleistung, Zahlungsmethode und Ladekarte. Eingeladen hat Sophia Kircher, EU-Abgeordnete und stv. Verkehrsausschuss-Vorsitzende. Aus Sicht des ÖAMTC müssen die europäischen Regeln stärker auf die Bedürfnisse der Konsument:innen ausgerichtet werden.
Was die AFIR bereits regelt – und was der ÖAMTC zusätzlich verlangt
Die AFIR gilt seit April 2024 unmittelbar in allen EU-Mitgliedstaaten. Ihr Ziel ist es, einfaches, transparentes, vergleichbares und nicht diskriminierendes Laden von Elektrofahrzeugen sicherzustellen. Die Verordnung sieht bereits grundsätzlich vor, dass Ladekartenanbieter diskriminierungsfreien Zugang zu öffentlichen Ladestationen erhalten. Damit sollen sie ihren Kund:innen ein weitreichendes Ladenetz zu attraktiven Preisen anbieten können.
Von diesen bestehenden Vorgaben sind die weitergehenden Forderungen des Mobilitätsclubs zu unterscheiden. Der ÖAMTC sieht weiterhin erhebliche Preisunterschiede und Intransparenz an öffentlichen Ladesäulen. Bereits im September 2026 verlangte er eine wirksame Roaming-Regulierung und eine konsequente Umsetzung der AFIR. Die Diskussion im Europäischen Parlament greift damit eine schon zuvor erhobene Forderung auf. Im Mittelpunkt stehen sowohl die Weiterentwicklung der europäischen Regeln als auch deren Durchsetzung in den einzelnen Märkten.
Welcher Preis gilt mit welcher Ladekarte?
Eine einheitliche Antwort gibt es nach der vom ÖAMTC beschriebenen Marktsituation nicht: Neben dem Ladepunkt und der Ladeleistung können auch die verwendete Ladekarte und die Zahlungsmethode den Preis beeinflussen. Für Nutzer:innen reicht es deshalb nicht, lediglich zu wissen, an welcher Station sie laden. Entscheidend ist, welchen Tarif sie beim konkreten Ladevorgang tatsächlich bezahlen.
ÖAMTC Direktor Ernst Kloboucnik formuliert den Anspruch so: „Was an der Zapfsäule geht, muss auch an der Ladestation möglich sein: Konsument:innen müssen vor Ort, noch bevor sie den Ladevorgang beginnen, erkennen können, welcher Preis tatsächlich verrechnet wird“. Die geforderte Anzeige soll unabhängig davon funktionieren, ob eine Ladekarte, eine Kreditkarte oder Plug & Charge zum Einsatz kommt. Bestehende technische Hürden für die Preisanzeige vor Ort sollen beseitigt werden.
Kilowattstunden und Zusatzgebühren sollen klar ausgewiesen werden
Für einen nachvollziehbaren Preisvergleich verlangt der ÖAMTC, sämtliche Tarife auf Basis der geladenen Kilowattstunden (kWh) auszuweisen. Die Forderung umfasst sowohl Ad-hoc-Ladevorgänge als auch vertragsgebundenes Laden. Eine gemeinsame Bezugsgröße soll es ermöglichen, die Preise der unterschiedlichen Angebote miteinander zu vergleichen. Der Mobilitätsclub beschränkt seinen Vorschlag damit nicht auf eine einzelne Zahlungs- oder Vertragsform.
Zur geforderten Preistransparenz beim E-Laden gehört außerdem die transparente Darstellung sämtlicher Zusatz- und Blockiergebühren. Neben der Anzeige des tatsächlich geltenden Preises vor Ladebeginn soll eine verpflichtende aktive Preisbestätigung durch die Nutzer:innen geschaffen werden. Preisangabe und Bestätigung sind dabei zwei getrennte Anforderungen: Der Tarif soll nicht nur erkennbar sein, sondern vor dem Start des Ladevorgangs auch ausdrücklich bestätigt werden. Beide Punkte nennt der ÖAMTC als Änderungsbedarf.
Warum sind Roaming-Gebühren beim E-Auto-Laden ein Thema?
Beim Roaming wird mit einer fremden Ladekarte geladen – im Inland ebenso wie im Ausland. Damit berührt die Preisgestaltung nicht nur das Verhältnis zwischen einem Ladeanbieter und seinen unmittelbaren Kund:innen. Relevant sind auch die Konditionen zwischen Ladestationsbetreibern und Ladekartenanbietern. Genau an dieser Schnittstelle fehlen nach Einschätzung des ÖAMTC weiterhin klare und überprüfbare Kriterien für die Preisgestaltung.
Der Mobilitätsclub verlangt deshalb faire, kostenbezogene und diskriminierungsfreie Roaming-Konditionen. Transparente Vorgaben sollen verhindern, dass das Laden mit einer fremden Karte für Konsument:innen zur Kostenfalle wird. Die Forderung betrifft somit nicht allein die Darstellung eines Endpreises an der Ladesäule. Sie richtet sich auch an die vorgelagerte Preisgestaltung zwischen den beteiligten Marktakteuren, deren Angebote das Laden über unterschiedliche Netze hinweg ermöglichen sollen.
Wer mit dem E-Auto durch Europa fährt, hat oft mehrere Ladekarten und Apps dabei, weil sich die Preise je nach Anbieter und Land erheblich unterscheiden. Der ÖAMTC fordert deshalb faire, kostenbezogene Roaming-Konditionen, damit das Laden mit einer fremden Ladekarte nicht zur Kostenfalle wird. Foto: © www.i-magazin.com/Symbolbild/mit-KI-erstellt/ (Midjourney)
Diskriminierungsfreier Zugang soll Anbietervielfalt sichern
Der bereits in der AFIR vorgesehene Zugang zu öffentlichen Ladestationen und die geforderten überprüfbaren Preiskriterien erfüllen unterschiedliche Aufgaben. Der Zugang soll Ladekartenanbietern ein breites Netz eröffnen. Die vom ÖAMTC verlangten Roaming-Vorgaben sollen darüber hinaus nachvollziehbare Bedingungen für die Zusammenarbeit mit den Betreibern schaffen. Nach Auffassung des Mobilitätsclubs braucht es beides, um Anbietervielfalt zu sichern und den Wettbewerb auf dem europäischen Lademarkt zu stärken.
Für Ladestationsbetreiber und Ladekartenanbieter betrifft die Debatte damit unmittelbar die Bedingungen ihrer Zusammenarbeit. Der ÖAMTC verbindet den Schutz vor intransparenten Kosten ausdrücklich mit der Wettbewerbsfrage. Nicht nur die Information an der einzelnen Station, sondern auch die Regeln zwischen den Anbietern stehen zur Diskussion. Als Ziel nennt der Mobilitätsclub einen Markt, in dem unterschiedliche Anbieter ihren Kund:innen attraktive Tarife ermöglichen können.
Bleibt bei Plug & Charge die freie Anbieterwahl erhalten?
Bei Plug & Charge startet und verrechnet das Fahrzeug den Ladevorgang automatisch. Nach der Forderung des ÖAMTC darf dieser Komfort weder zu einer Bindung an einzelne Ladeanbieter noch an Fahrzeughersteller führen. Die freie Anbieterwahl muss auch dann gewährleistet bleiben, wenn Nutzer:innen den Ladevorgang nicht über eine separate Karte oder einen gesonderten Zahlungsschritt auslösen.
Zugleich verlangt der Mobilitätsclub, dass Ad-hoc-Zahlungen möglich bleiben. Die automatische Abwicklung soll diese Zahlungsoption also nicht verdrängen. Der ÖAMTC verknüpft die technische Ausgestaltung von Plug & Charge damit ausdrücklich mit dem Wettbewerb: Eine komfortable Lösung darf aus seiner Sicht nicht dadurch erkauft werden, dass Konsument:innen weniger Auswahl haben. Die Forderung richtet sich gegen eine Einschränkung der Anbieterwahl, nicht gegen den automatisierten Ablauf als solchen.
Nationale Behörden sollen Preise und Wettbewerb kontrollieren
Während die allgemeinen Spielregeln auf europäischer Ebene geklärt werden, muss ihre Einhaltung nach Ansicht des ÖAMTC in den jeweiligen nationalen Märkten gesichert werden. Der Mobilitätsclub fordert dafür klare Zuständigkeiten sowie wirksame Prüf- und Sanktionsmöglichkeiten. Intransparente Preise und diskriminierendes Verhalten sollen damit nicht nur Gegenstand allgemeiner Vorgaben bleiben, sondern wirksam kontrolliert und sanktioniert werden können.
Zum geforderten Kontrollauftrag zählt außerdem die regelmäßige Überwachung von Preisen, Wettbewerb und Marktkonzentration. Behörden sollen damit sowohl das Verhalten einzelner Marktteilnehmer als auch die Entwicklung der Marktstruktur im Blick behalten. Der ÖAMTC unterscheidet folglich zwischen europäischen Rahmenbedingungen und nationaler Durchsetzung: Die Weiterentwicklung der Verordnung ersetzt aus seiner Sicht nicht die Kontrolle in den Mitgliedstaaten. Beide Ebenen sind Teil seines Forderungspakets.
Gemeinden sollen öffentliche Ladestandorte an verschiedene Betreiber vergeben
Auch Gemeinden weist der ÖAMTC eine Rolle bei der Gestaltung des Lademarkts zu. Bei der Vergabe öffentlicher Ladestandorte sollen sie unterschiedliche Betreiber berücksichtigen und dadurch den Wettbewerb um Preis und Qualität stärken. Die Forderung betrifft somit eine konkrete kommunale Entscheidung: welche Betreiber an öffentlichen Standorten zum Zug kommen.
Für die kommunale Vergabepraxis setzt der Mobilitätsclub damit einen anderen Schwerpunkt als bei den behördlichen Kontrollen. Während Behörden die Einhaltung der Regeln und die Marktkonzentration überwachen sollen, können Gemeinden über die Verteilung der Standorte an der Anbieterstruktur mitwirken. Der ÖAMTC verlangt damit neben regulatorischen Vorgaben auch ein aktives Mitwirken der öffentlichen Hand bei der Entwicklung des Wettbewerbs.
Quelle: ÖAMTC
Häufig gestellte Fragen
Welche Preisinformationen fordert der Öamtc vor dem E-Laden?
Vor Ladebeginn soll der tatsächlich verrechnete Preis erkennbar sein, unabhängig von Ladekarte, Kreditkarte oder Plug & Charge. Der Öamtc verlangt Tarife auf Basis geladener Kilowattstunden, eine transparente Darstellung sämtlicher Zusatz- und Blockiergebühren sowie eine verpflichtende aktive Preisbestätigung durch die Nutzer:innen.
Was verlangt der Öamtc bei Roaming-Gebühren beim E-Auto-Laden?
Der Öamtc fordert faire, kostenbezogene und diskriminierungsfreie Roaming-Konditionen zwischen Ladestationsbetreibern und Ladekartenanbietern. Klare und überprüfbare Kriterien für die Preisgestaltung sollen verhindern, dass das Laden mit einer fremden Ladekarte zur Kostenfalle wird.
Welche Anbieterwahl soll bei Plug & Charge erhalten bleiben?
Nach der Forderung des Öamtc darf die automatische Abwicklung bei Plug & Charge weder zu einer Bindung an einzelne Ladeanbieter noch an Fahrzeughersteller führen. Die freie Anbieterwahl muss gewährleistet bleiben; außerdem sollen Ad-hoc-Zahlungen weiterhin möglich sein.